地中海欧盟领导人呼吁共同承担保护外部边界的责任
九个南欧盟成员国的领导人重申,保护欧盟的外部边界是一个共同责任,呼吁成员国在应对突发移民压力时加强团结。
这一立场在10月7日于克罗地亚斯普利特举行的MED9峰会上通过的联合声明中阐明。该非正式小组包括克罗地亚、塞浦路斯、法国、希腊、意大利、马耳他、葡萄牙、斯洛文尼亚和西班牙。欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩和欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔也出席了峰会。
该声明是在7月底西班牙北非飞地休达发生重大移民危机后发布的。西班牙当局后来估计,大约有80,000人从摩洛哥在两天内进入该飞地,尽管大多数人随后返回。数千人留在休达,给当地接待设施和公共服务带来了压力。
休达的情况重新引发了欧盟国家关于如何分担外部边界管理和移民压力责任的辩论。MED9领导人强调,当一个成员国面临突发的大规模外部边界压力时,需要协调的欧洲响应。
声明还呼吁加强应对准备、早期预警机制以及来自欧盟的及时政治、操作和财政支持。领导人强调,边界管理应与国际法和欧盟立法保持一致。
西班牙在峰会上的参与由欧洲事务国务秘书费尔南多·桑佩德罗代表,因首相佩德罗·桑切斯因决定提前举行国家立法选举而取消出席。
休达危机仍然是西班牙当局的一个重要问题。10月初,警方在国王费利佩六世和王后莱蒂齐亚的计划访问之前拆除了该飞地的一个移民营。路透社报道,在数万人返回摩洛哥之后,当时约有10,000名移民仍在休达。
MED9声明还强调了打击人口贩卖和移民走私的重要性,以及应对围绕移民的虚假信息。领导人欢迎欧盟移民和庇护协议的实施,并呼吁全面执行。
欧洲委员会越来越强调成员国之间在边界管理、遣返和接待能力方面的合作,特别是因为地中海国家因其地理位置面临不成比例的压力。MED9国家寻求在更广泛的欧盟移民和安全讨论之前保持协调一致的做法。
因此,地中海领导人的声明将边界保护置于更广泛的欧洲框架内,将有效的边界管理与团结、法律义务以及对面临特殊压力的国家的财政和操作支持联系起来。
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