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联合国:摩洛哥撒哈拉自治计划获得国际合法性

星期一 25 八月 2025 - 11:57
联合国:摩洛哥撒哈拉自治计划获得国际合法性

联合国在其A/80/290号报告中指出,面对摩洛哥撒哈拉问题持续僵局,摩洛哥提出的自治计划正在获得国际合法性。该计划被多个国家政府誉为“可信且务实”,目前被视为协调国际法、地区稳定和政治解决的最坚实的技术基础。

联合国秘书长在其A/80/290号报告中指出,撒哈拉争端爆发五十年后,解决方案仍然以摩洛哥自治提案为中心,该提案被认为是国家主权下的一项制度安排。一些会员国称该方案“严肃、可信且符合安全理事会决议”,目前外交界认为该方案是协调地区稳定与相关民众权利的最实用框架。

巴黎和伦敦确认支持

报告回顾,2024年7月,法国总统埃马纽埃尔·马克龙访问拉巴特期间支持摩洛哥的提议,宣布撒哈拉应在摩洛哥主权下享有自治地位,并认为这是“根据安全理事会决议实现政治解决的唯一可能框架”。法国最高层重申了这一立场,确认了法国对基于摩洛哥主权的政治结果的坚定支持。

报告还提到了英国和摩洛哥于2025年6月1日发表的联合声明。伦敦在声明中称该自治计划“务实且务实”,同时强调其“有能力为最终解决争端铺平道路”。报告指出,英国虽然尚未正式承认摩洛哥的主权,但仍然称该项目“切合实际、可信且有利于稳定”。

有限但持续的军事紧张局势

在实地,联合国西撒哈拉全民投票特派团(西撒特派团)持续监测局势。报告描述了在马贝斯镇附近和摩洛哥防御墙沿线发生的几起武装事件。交火,有时伴有炮击,没有造成任何平民伤亡,但拉巴特谴责这些事件是“公然的敌对行为,威胁着民众安全和领土完整”。

文件中援引摩洛哥军事指挥部的话称,其中一次炮击是“明显的侵略行为”。然而,联合国指出,大多数炮弹都落在沙漠地区,几乎没有造成物质损失。与此同时,西撒特派团继续开展排雷行动:在2024年至2025年间,该特派团销毁了1500多枚地雷,并拆除了近1400枚未爆弹药。

廷杜夫难民营的人道主义困境

报告的人道主义部分提出了严峻的评估。在阿尔及利亚廷杜夫附近的难民营中,五岁以下儿童的急性营养不良率高达13%。联合国强调,难民营对国际援助的依赖日益加重,而资金却在减少。报告强调,“食物摄入量的减少直接威胁着儿童的健康,并影响了他们接受教育的机会。” 尽管摩洛哥正在其南部省份发展基础设施和服务,但难民人口仍然依赖国际捐助。报告指出,2025年5月,一个私人捐助者代表团首次访问了难民营,以拓宽资金来源,尽管资金需求仍然巨大且尚未得到满足。

联合国呼吁紧急解决问题

报告最后重申,纪念冲突五十周年绝不能导致新的僵局。报告指出,“局势(……)需要各方共同努力,毫不拖延地达成政治解决”。文件重申,需要在可接受的妥协框架内,寻求符合安全理事会决议的解决方案。报告强调,摩洛哥在多个国家的支持下,继续捍卫其自治提案,并认为该提案“严肃、可信,并有可能结束争端”。报告强调,许多成员国目前已表示支持该计划,这证实了各方正在逐步就摩洛哥的立场达成共识。


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